نشست FATF این بار هم بدون حضور ایران

شنبه،۲۷ بهمن ۱۳۹۷ - ۱۹:۳۷

نشست گروه ویژه اقدام مالی ( اف ای تی اف) از فردا یکشنبه به مدت یک هفته با حضور بیش از 800 مقام خارجی در پاریس پایتخت فرانسه برگزار می‌شود.

این در حالی است که با فشارهای بیرونی وارد شده به مجمع تشخیص مصلحت نظام، این مجمع در نهایت روز شنبه 27 بهمن ماه هم نتوانست در مورد تصویب یا عدم تصویب لایحه پیوستن ایران به کنوانسیون پالرمو تصمیم‌گیری کند. درحالی که قرار بود در این جلسه تصمیم‌گیری در مورد این لایحه انجام شود.

سردرگمی برای تصویب این لایحه در حدی است که از چرخش دیدگاه بعضی از افراد نظیر احمد توکلی در این رابطه سخن به میان می‌آید

با این همه آنچه محل سوال و نگرانی این روزهای کارشناسان شده، این است که مجمع تشخیص مصلحت، بالاخره تسلیم نظر موافقان می‌شود یا به خواست مخالفینی تن می‌دهد  که به خاطر اعمال تحریم‌ها، هر روز صدای نارضایتیشان بلندتر می‌شود؟ 

 FATF در پاریس این بار هم بدون حضور ایران

تارنمای گروه ویژه اقدام مالی در گزارشی در این باره نوشت: این نشست در بازه زمانی بین 17 فوریه تا 22 فوریه (28 بهمن تا 3 اسفند)، با حضور بیش از 800 مقام به نمایندگی از 205 حوزه قضایی، صندوق بین المللی پول، سازمان ملل متحد، بانک جهانی و دیگر سازمان ها برگزار می‌شود. 
بر اساس این گزارش، مقامات شرکت کننده به بررسی بیش از سه هزار صفحه مطالب مربوط به مسائل مهم برای حفظ و حراست از یکپارچگی نظام مالی و کمک به امنیت جهانی می‌پردازند.
در نشست‌های گروه ویژه اقدام مالی مسائل مختلفی شامل مقررات دارایی های مجازی، تحولات در زمینه تامین مالی داعش، القاعده و گروه های وابسته و راهبردهای مخرب کشورها، ارزیابی متقابل اقدامات چین و فنلاند، اقدامات ایتالیا و نروژ، تهدیدهای احتمالی نظام مالی و دستور راهنمای رویکردهای مبتنی بر ریسک برای متخصصان حقوقی، حسابداران و ارائه دهندگان خدمات شرکتی بررسی خواهد شد.
در نشست های 'اف ای تی اف' همچنین گزارش هایی از برخی سازمان ها از جمله صندوق بین المللی پول، بانک جهانی، سازمان ملل، سازمان همکاری و توسعه اقتصادی، سازمان امنیت وهمکاری اروپا، گروه اگمونت متشکل از واحدهای اطلاعات مالی، و یوروپل و غیره دریافت می شود. 
کنفرانس خبری مارشال بیلینگسلی رئیس 'اف ای تی اف' درباره نتایج این نشست 22 فوریه (3 اسفند) برگزار می شود.
بهرام قاسمی سخنگوی وزارت امور خارجه در خصوص انتشار برخی خبرها از عدم دعوت از ایران در نشست 'اف ای تی اف' در پاریس گفت: ایران عضو شورای 'اف ای تی اف' و نیز گروه های منطقه ای وابسته به آن نیست و به همین دلیل هیچ گاه برای شرکت در جلسات رسمی دوره ای این نهاد دعوت نشده است.

سخنان مخالفان و موافقان پالرمو تمام وقت مجمع را گرفت

حجت الاسلام مجید انصاری در خصوص جلسه روز شنبه مجمع تشخیص مصلحت نظام پیرامون لایحه پالرمو در گفت‌وگو با ایرنا، گفت: در جلسه گذشته مجمع، عمدتا نمایندگان دولت، کمیسیون های مجلس شورای اسلامی و مجمع تشخیص مصلحت نظام صحبت کردند، 18 نفر از اعضای مجمع هم از قبل برای اظهار نظر وقت گرفته بودند که به جلسه امروز موکول شد، به همین دلیل وقت مجمع به خاطر صحبت اعضا سپری شد.
عضو مجمع تشخیص مصلحت نظام یادآور شد: هنوز هم چند نفر از اعضا برای ایراد سخن و نظر باقی مانده اند که امروز وقت کافی برای شنیدن صحبت آنها نبود، ضمن این که نمایندگان دولت و بانک مرکزی در خواست وقت داشتند که به جلسه آینده موکول شد.
انصاری با اشاره به اینکه برخی می گویند دلیل خاتمه نیافتن بحث پالرمو به دلیل عدم حضور رییس جمهوری در جلسه مجمع است؛ خاطرنشان کرد: این گونه نظرات نادرست است زیرا آقای رییس جمهوری در دوره جدید مجمع ( بعد از فوت مرحوم هاشمی رفسنجانی) و به خاطر مشغله کاری حضور نداشتند و در این مدت مجمع در خصوص پولشویی و موارد دیگری تصمیمات خوبی گرفت.
وی ادامه داد: لایحه پالرمو نسبت به دیگر کنوانسیون های FATF حساسیتش بیشتر و جدی تری دارد. مثلا، لایحه پولشویی قانون داخلی کشور هم بود اما پالرمو کنوانسیون بین المللی است که ما قصد پیوستن به آن را داریم، لذا مباحث حول آن ابعاد مختلف سیاسی، امنیتی، حقوقی و فنی دارد که از این حیث وقت بیشتری را می طلبد، بنابراین روند زمانی آن طبیعی بوده است.
انصاری بیان کرد: بحث خوشبینی و بد بینی نسبت به نهایی شدن سرنوشت پالرمو مطرح نیست، باید منتظر باشیم که مجمع در جلسات بعد به چه جمع بندی می رسد. امروز موضوع به رای گیری نرسید و تمام وقت در اختیار موافقان و مخالفان بود.
عضو مجمع تشخیص مصلحت نظام در پاسخ به این پرسش که آیا طولانی شدن موضوع پالرمو در مجمع تشخیص مصلحت نظام به عملیاتی شدن کانال مالی اروپا ارتباطی دارد؟ گفت: ممکن است تحلیل ها و برداشت های مختلفی پیرامون این موضوع در محافل مختلف وجود داشته باشد ولی مجمع تشخیص مطابق آیین نامه داخلی راه خود را طی می کند.

چرخش‌های یک مدافع

احمد توکلی از آن دست اصولگرایانی است که معمولا تلاش می‌کند در میانه اصولگرایی بایستد و مرز‌بندی مشخصی با مخالفان سرسخت دولت داشته باشد اما آخرین موضع او درباره لوایح مرتبط با fatf حکایت از چرخش وی دارد.

توکلی در مصاحبه با فارس می‌گوید: "خودشان (دولتی‌ها) می گویند معلوم نیست با این کار (تصویب FATF) وضعیت بهتر شود، بعد هم گفتند ما نمی توانیم کشور را اداره کنیم! خب اگر نمی توانید استعفا بدهید."

تبدیل شدن از موافق FATF به مخالف

احمد توکلی در ماجرای FATF هم مورد انتقاد جریان تندروی اصولگرای قرار داشت. آنها با حملات شدید ظاهرا توانستند موجب چرخش او را فراهم کنند. توکلی در 21 آذر 97 ضمن خوش‌بینی به تصویب لوایح مرتبط با FATF در مجمع تشخیص مصلحت گفته بود: «باید با افزودن چند شرط FATF را بپذیریم؛ اگر نپذیریم ضربه های بیشتری به کشور می خورد». او در 23 آبان‌ماه نیز تاکید کرده بود که «شبکه‌های فساد به صورت سازمان‌یافته با لایحه مبارزه با پولشویی مخالفت می‌کنند». همین اظهارات خشم مخالفان FATF را برانگیخت و حملات به او آغاز شد. تا آنجا که رجانیوز در 23 آذر و ذیل عنوان «ساده‌لوحی‌های احمد توکلی ادامه دارد» نوشت: «احمد توکلی را نمی‌بینید مگر در چرخش مواضع. او یکبار به عنوان حامی برجام پشت تریبون مجلس میرود و یکبار به عنوان منتقد از سرنوشت شوم اعتماد به آمریکا می‌گوید. یکبار از مضرات FATF می‌گوید و بار دیگر با ترس و لرز می‌گوید اگر خواسته‌های آنها را نپذیریم ضربه میخوریم!» نزدیکان دولت احمدی‌نژاد نیز همچنان او را با توجه به اینکه دارای نسبت‌های فامیلی با لاریجانی‌هاست، مورد حمله قرار می‌دادند. 
تیم رسانه‌ای پایداری هم در مورد او نوشتند: «رفتارها و موضع گیری‌های متناقض توکلی باعث شده تا تحلیل گران وی را فردی متخصص ندانسته و مواضع وی را سیاست زده معرفی کنند.» (رجانیوز، آذر 97)

خوشحالی تیم احمدی‌نژاد

حالا اظهارنظرهای او موردپسند همه مخالفان دیروز خودش قرار گرفته است. آنها که تا دیروز او را «سیاست‌زده» و «فامیل لاریجانی» می‌خواندند، گفته‌هایش در مورد استعفای دولت را تیتر اصلی خود کردند. او در آخرین اظهاراتش در پاسخ به حرف‌های واعظی که از مخالفان FATF می‌خواست «مسئولیت تصمیم‌ خود را بپذیرند» می‌گوید: «اگر دولت نمی‌تواند بدون این لوایح کشور را اداره کند، استعفا دهد.» 
توکلی پیشتر دلیل این چرخش را «زیاده‌خواهی اتحادیه اروپا» دانسته که موضوع اینستکس را به تصویب این لوایح مرتبط کرده بودند: «درباره پذیرش FATF ابهام داشتم اما بیانیه وقیحانه اروپا و شرایط تحقیرآمیزش برای تجارت با ایران در اینستکس، نشان داد در مقابل مستکبران، هرچه کوتاه بیاییم، طلبکارتر و گستاخ‌تر میشوند و پایانی هم ندارد تجربه و منطق میگوید التماس از متکبر، معیشت را بر مردم تنگ‌تر خواهد کرد.»

کلید واژه استعفا

با فشارهای بیرونی وارد شده به مجمع تشخیص مصلحت نظام، این مجمع در نهایت روز شنبه 27 بهمن ماه هم نتوانست در مورد تصویب یا عدم تصویب لایحه پیوستن ایران به کنوانسیون پالرمو تصمیم‌گیری کند. درحالی که قرار بود در این جلسه تصمیم‌گیری در مورد این لایحه انجام شود. با این همه آنچه محل سئوال است این است که «آیا چرخش احمد توکلی را آنطور که اصولگرایان تندرو می‌گفتند باید از سر «سیاست زدگی» دانست، یا اهداف دیگری هم در میان است؟ آیا توکلی به خاطر فشارهای دور و نزدیک ناچار به چنین موضع‌گیری شده است؟»
استعفا کلید واژه‌ای است که در میان حرفهای اصولگرایان روز به روز پررنگ‌تر می‌شود و همین مساله نقطه کانونی پیوند میان احمدی‌نژاد و مخالفان‌ دیروزش را فراهم کرده است. به عنوان نمونه احمد‌ی‌نژاد در سخنرانی اخیر خود در رامهرمز گفته بود: «مقامات کشور اگر نمی توانند از حقوق ملت دفاع کنند، بهترین راه این است که کنار بروند و کار را به خود مردم بسپارند. این افراد هر لحظه که به کار ادامه دهند، ظلم به ملت است و اقدامات آنان نامشروع خواهد بود و باید پاسخگو باشند.» حالا احمد توکلی هم مانند اسدالله بادامچیان که در تیرماه خواستار استعفا شده بود، با احمدی‌نژاد به یک نقطه اشتراک رسیده‌اند. نقطه‌ای که به نظر می‌رسد پاسخ آنها را روحانی درهمان تابستان داغ اینگونه داده است: «اگر کسی فکر می‌کند دولت استعفا می‌کند و کنار می‌رود اشتباه می‌کند.»